8月22日,加州州长加文·纽森签署了备受争议的州议会第2624号法案,正式将其纳入法律。这项被称为“阻止尼克·雪莉法案”的立法,源于独立记者尼克·雪莉揭露的加州医疗欺诈事件,旨在将与此相关的调查与刑事责任相结合。新法案将现有的“安全在家”地址保密计划扩展至为移民提供服务的非营利组织的工作人员和志愿者。根据新规定,符合条件的移民服务提供者如遇到威胁、骚扰或暴力行为,可以向州务卿申请替代邮寄地址,以保护其真实住址不被公开。同时,该法案还禁止在网上发布个人信息或图像,若发布内容旨在引发严重身体伤害或引发合理的安全恐惧,不遵守者将面临刑事追责。法案定于2027年10月1日正式付诸实施。
法案的背景在于加州近期曝光的大规模医疗腐败。尼克·雪莉是一名独立记者,他在调查明尼苏达州一所索马里裔托儿所的福利欺诈后,转向加州,着重调查洛杉矶等地区的临终关怀和家庭健康护理机构的违规行为。他指出,许多临终关怀机构集中在同一办公楼,且部分机构虚假宣传利用豪华车辆声称服务大量病人。通过现场探访和数据分析,他估算了涉及数亿美元的医疗报销欺诈,并将其与移民社区相联系,形成所谓的“福利最大化”模式。其调查引起了广泛关注,FBI也因此在南加州展开了一系列突袭行动,多起欺诈案件得到证实,数百家机构的营业执照被吊销或暂停。
2026年,加州总检察长罗伯·邦塔的妻子、阿拉米达选区民主党议员米娅·邦塔提出了AB 2624法案,表示尼克·雪莉的调查对移民服务提供者构成威胁,称这些人因极端言论而生活在恐惧中。因此,法案将“安全在家”计划的适用范围扩展至移民服务提供者,意味着未来若再次出现类似的调查,调查者可能会因涉及该群体而面临刑事或民事责任。
该法案的一个主要争议在于它对调查记者的影响,批评者认为这一法规可能导致对揭露不当行为的记者形成威胁。许多人担心,随着这条法律的通过,独立调查记者可能面临刑事或民事责任,尤其是在他们的报道中涉及到具体的对象时。对此,圣地亚哥共和党州议员卡尔·德马约批评该法案是对揭露腐败行为记者的恐吓,并呼吁美国司法部介入,认为该法案严重侵犯了第一修正案的言论自由权。德马约强调,加州政客并没有解决医疗制度中的腐败,而是选择惩罚那些试图揭露真相的人。
2026-08-25